今年3月，习近平总书记在参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时强调，圆满实现“十四五”发展目标，经济大省要挑大梁。常州人大深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，聚焦中央和省市委决策部署，紧紧依靠全体人大代表，主动担当作为，依法履职行权，把殷殷嘱托转化为奋进力量，为书写好中国式现代化常州答卷作出人大新的贡献。

学深悟透，牢记嘱托凝共识。全市各级人大把学习贯彻习近平总书记在参加江苏代表团审议时的重要讲话精神，与学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平总书记全过程人民民主重大理念和习近平总书记对江苏工作一系列重要讲话精神贯通起来，一体贯彻落实。市人大常委会自觉对标对表习近平总书记赋予江苏的重大使命、重大任务，切实增强“挑大梁”的责任担当，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。通过“人大代表E讲堂”、代表履职能力培训班、专题辅导报告、线上课程等方式，及时把习近平总书记对江苏人民的牵挂、对江苏发展的厚望传给全市各级人大代表。张道衡、李承霞等全国人大代表，走进田间地头、代表之家开展宣讲，将大会“好声音”及时送到群众和代表身边。代表小组结合每季度活动，深入基层，带头学习、带头宣讲，把全国两会精神传递到基层和群众中，转化为履职动力，凝聚发展合力。

主动对标，感恩奋进担使命。准确把握经济大省挑大梁的“四个着力点”，依法履职行权、主动担当作为。聚焦科技创新和产业创新融合精准发力。“双组长制”推动促进智能制造发展条例立法，为常州加快构建现代化产业体系提供法治保障。抓好新能源产业促进、科技创新促进条例实施。落实民营企业座谈会精神，以“立法+议案+监督+专题询问”的组合拳，助力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。聚焦改革攻坚发挥优势。深化立法领域改革，首次与无锡人大开展锡剧保护传承条例区域协同立法，以“小切口”、“小快灵”立法方式制定出台租赁厂房安全管理、提高公众应急处理能力的决定。深化监督领域改革，定期听取政府债务管理情况和监委专项工作报告，推进镇（街道）国有和集体资产管理人大监督工作全覆盖，推动人大监督与审计、司法、监察等各类监督的衔接贯通，以人大制度优势推动全市改革目标任务如期完成。聚焦国家重大发展战略担当作为。紧盯重大政策，深入开展“十五五”规划纲要编制专项调查研究，持续监督长江经济带生态优先绿色转型发展决定的实施，巩固太湖治理“四同”监督成果。落实长三角一体化发展重大战略，积极推动常州主动融入上海大都市圈和苏锡常都市圈建设，全力支持溧阳、金坛参与南京都市圈合作。鼓励企业家代表积极响应国家共建“一带一路”倡议，带头走出去，融入共建“一带一路”大格局。聚焦共同富裕持续增进民生福祉。聚焦教育、养老、就业等热点焦点，专题调研职业教育产教融合发展、社区嵌入式养老服务工作，视察常州学前教育发展、全民健身公共服务等民生热点工作，抓紧督实民生实事项目实施。上下联动开展“乡村振兴促进”一法一条例执法检查、调研政府实施深化农村改革创新专项行动情况，不断提升城乡风貌品质。

发挥作用，民主实践聚民心。丰富人大代表联系人民群众的内容形式，畅通吸纳民意、汇聚民智的渠道载体，高标准打造全过程人民民主市域样板。全过程人民民主生动实践更生动丰富，持续深化打造全过程人民民主市域样板的“1+4+1+N”常州实践路径，充分发挥常州人大历史展示馆民主实践基地功效。发布全过程人民民主典型案例，推动实现更加广泛、充分、健全的全过程人民民主。代表联系群众更广更深，贯彻落实新修改的代表法，出台丰富代表联系群众工作的意见。持续深化“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动，办好“人大代表E讲堂”，加强代表学习培训。建强用好全市1062个代表“家站点”、19个立法联系点、20个经济运行观察点和18个社会发展观察点，织就一张全面覆盖基层的“民意网”，让人大“感知触角”直达基层末梢。精心组织“人大代表接待群众月”和“五走进”活动，多渠道倾听民声、了解民意，更好发挥桥梁纽带作用。议案建议办理让“民意”变“满意”，紧扣“两个高质量”要求，组织代表调研、座谈等活动，引导代表提出高质量议案建议。强化代表建议办理过程管理和跟踪督办，发布高质量代表议案建议及办理情况典型案例，推动闭会期间代表提出建议常态化处理反馈机制落实，以不断提高办成率为目标，更好推动建议办理“两率变一率”。

守正创新，稳中求进提质效。把牢“四个机关”目标定位，扛起责任担当、谋实改革举措、锤炼过硬作风，不断展现常州人大新面貌。以创新理论凝心铸魂，深入学习习近平同志《论坚持和完善人民代表大会制度》一书，组织各级人大开展各类学习研讨和专题讲座，用好“人大代表讲坛”和代表“家站点”组织宣讲活动，推动党校春季主体班专题学习，以理论引导进一步坚持好完善好运行好人民代表大会制度。以学习教育改进作风，巩固拓展主题教育和党纪学习教育成果，深入开展贯彻中央八项规定精神学习教育，持续加强党风廉政建设，坚决纠治“四风”问题，持续深化整治形式主义、官僚主义。以改革创新提升效能，召开“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动暨“四个机关”建设部署推进会，项目化推动年度重点工作。扎实推进人大重点领域改革，认真抓好36项改革工作计划和10项重点任务的落实，制定立法听证办法，探索法规核心条款单独向社会公众公开征求意见。出台政府债务管理情况报告制度实施办法，听取监委专项工作报告，探索人大专工委报告专项监督工作情况，完善常委会任命人员报告履职情况及评议工作，形成更多具有常州标识的人大改革成果。

团结一心谋发展，砥砺奋进向未来。站在“十四五”规划收官的关键节点，常州人大将认真贯彻落实全国两会精神，坚定信心、锐意进取，踔厉奋发、勇毅前行，以挑大梁的奋进姿态，把习近平总书记的殷殷嘱托转化为服务发展大局的实际行动，以实干实绩推动全市人大工作高质量发展迈上新台阶。

来源：研究室