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钟楼人大南大街街道工委:打造立法联系点实践品牌 以民主法治助推基层善治
发布日期: 2025-07-30   来源:人大网 浏览次数: 字体: [ ] 视力保护色:

推开南大街街道基层立法联系点的玻璃门,映入眼帘的是一幅幅生动的“民主法治画卷”:人大代表与居民围坐桌前,逐条讨论法规草案;立法民意采集员手持笔记本,实时记录群众建议;立法联系点的专家们指着《常州市住宅物业管理条例》的具体条款,讲解信托制“阳光物业”导入的优点……这些场景,正是钟楼人大南大街街道工委以基层立法联系点为“绣花针”,穿引民意丝线,将民主法治建设织入基层治理的生动实践。

三位一体强根基   激荡立法协商“源头活水”

“加装电梯要符合消防安全、应急安全等要求,减少对通行、采光的影响”……在南大街街道,8个社区的代表联络站与立法民意采集点、居民议事阵地“三位一体”,居民的建议被立法民意采集员及时记录在案。这里不仅是立法的“前哨站”,更是民意的“传感器”。

“法条不能只有专业术语,得让老百姓听得懂!”钟楼区人大代表唐云飞律师拿着《中华人民共和国民法典》学习手册,在代表联络站用“电梯加装”案例解析法律术语,台下居民频频点头。南大街街道将立法联系点与钟楼区首家律师行业人大代表联络站“同址共建”,专家咨询团年均开展普法活动超3场,400余名群众深度参与立法全链条,让法律条文从“云端”落到“泥土”。专家与居民“面对面”碰撞出的12条立法建议中,“关于出台常州市城市更新条例”的建议已被市人大常委会采纳,常州市城市更新条例列入了常州市人大常委会2025年度立法计划调研项目,成为法规修订的“金点子”。

“扫一扫二维码,就能给法规草案提意见!”在南大街街道中意社区的宣传栏前,居民王阿姨熟练地扫码提交建议。通过“百年南大街”微信公众号,实现意见征集、汇总、反馈全流程数字化。在《常州市生活垃圾管理条例》《常州市新能源产业促进条例》《常州市科技创新促进条例》意见征集过程中,人大南大街街道工委先后收集意见建议52条,“生活垃圾源头减量”“编制县级市(区)新能源产业规划”“加强创新投入财政绩效管理”“加强新能源产业开放合作”“鼓励协会组织积极参与科技创新”等6条建议被采纳,意见征询工作获市人大常委会法制工作委员会颁发感谢信,切实让立法联系点从“单向征询”跃升为“双向互动”。

履职破圈显担当  淬炼民主法治“匠心温度”

“儿童友好城市不是口号,得让孩子的需求进法条!”在《常州市儿童友好城市建设条例》意见征询会上,家长代表李女士的发言引发共鸣。2024年,街道围绕省市9部法规草案组织专题研讨20余场,累计收集建议百余条。针对企业关注的营商环境问题,代表们深入商圈调研,推动“简化行政审批”等条款落地,商户感慨:“法律条文里,看得见我们的难处。”

在金色新城社区,人大代表手持检查清单,逐项核对《常州市养犬管理条例》落实情况。这是街道立法联系点的自选动作,探索开展地方性法规实施情况采集工作,力求建立问题“发现—收集—反馈”机制。今年以来,推动解决消防隐患、违规搭建等突出问题56件,法规执行率提升35%。群众点赞:“法律不再是‘纸老虎’,而是真能解决问题的利器。”

在“法律进社区”活动中,钟楼区人大代表殷力强律师用思维导图拆解住宅物业管理条例,居民边听边记,直呼“真是清晰易懂”!街道创新“普法+”模式,将法律咨询融入网格巡查、普法视频展播、文艺汇演等场景,年均开展活动50余场,惠及群众超3000人次。普法宣传、典型案例穿梭街巷,法治意识如春风化雨,浸润百姓心田。

赋能议事连民心  绽放崇法善治“烟火气”

木质长椅、青砖灰瓦,在西直街的长廊里,一场关于“聚心廊”微改造方案的讨论正热火朝天。“石桌石凳方便老人下棋”“读报栏要配上普法信息”……这些带着“灶台温度”的建议,最终被写入改造蓝图。立法联系点延伸触角至居民议事阵地,做到每个议事阵地都有联系点的人大代表、议政代表参与其中,让议事的翅膀徜徉在民主法治的天空。经民主投票选定“聚心廊”微改造方案,改造后的长廊划分为议事厅、法制宣传区、便民服务区三大功能区,成为居民“唠家常、议法事”的公共客厅。

“没想到我的建议真被采用了!”接过立法建言感谢信的退休教师张伯笑得合不拢嘴。街道通过颁发证书、慰问座谈等形式,激励群众建言献策。在立法联系点组织的“民生月月议”活动中,街道将长廊协商议事与立法意见征集深度融合,居民提出11条修改意见,推动住宅物业管理条例精准落地;老旧小区改造中,30余条群众建议得以采纳。民主实践从“少数人舞台”变为“全民剧场”。

如今的“聚心廊”,早已褪去杂物堆积的旧貌,变身普法、尊法的新地标。依法化解加装电梯、停车纠纷等矛盾120余起;普法宣传栏每日更新;联系点成为人大代表采集民意每月必到的“打卡点”。

从法规草案的讨论桌到烟火气十足的聚心廊,从数字化建言到立法条例实施情况反馈,人大南大街街道工委紧密依托立法联系点,深耕基层民主法治沃土。这里,每一条建议都被珍视,每一次对话都在织就崇法善治的和谐图景,法治的种子在泥土中生根,民主的繁花正绽放于街巷之间。

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