紧盯民生实事办理，推动一个个老小区“蝶变焕新”；代表“家站点”大门常开，搭建代表群众“连心桥”；聚焦“民事民议”，“小板凳”上议出新城大变化……天宁人大以创新为笔、以民生为卷，将最广泛、最真实、最管用的全过程人民民主，融入经济社会发展、城市肌理、百姓生活，绘就了一幅“民呼我应，助宁无忧”的基层治理图景。

平台载体扩容  纳民意汇民智更立体

每月15日，天宁区各个人大代表“家站点”都会陆续迎来“赶集”的人大代表与人民群众。自天宁发布代表“家站点”标识标牌、接待时间、接待主题“三统一”规范以来，每月这场民声和民生的“双向奔赴”都按时上演。

“以前不知道去哪找代表反映情况，现在只要每月15日，到挂着‘民呼我应，助宁无忧’标牌的站点里，就有代表在等着我们！”富强村的老王乐呵呵地说。小到一盏路灯的故障排除，大到停车场改造提升，人大代表与市民“无缝衔接”，解决了“一大箩筐”烦心事。

联系的常态化是第一步，丰富的活动才是“家站点”提档升级的题中之义。天宁区人大常委会建立了“三官两师一员”（法官、检察官、警官，律师、心理咨询师，人民调解员）进驻人大代表“家站点”制度，以“你点单、我上菜”的模式，在家门口为居民提供法治宣传、矛盾化解、心理咨询等专业服务。在此基础上，全面启动了国家机关负责人进“家站点”工作，30余名国家机关负责人先后走进7个人大代表之家，与人大代表、群众代表面对面交流。活动开展以来，共现场解答意见建议46条，交办至相关政府部门98件，推动“优化调整公交303线路”“培育和扩大优质教育资源”等一批群众最关心、最直接、最现实的问题得到回应和解决。

人大监督提速  汇聚民生大幸福

婴幼儿照护服务机构和养老中心遍地开花，适龄妇女“两癌”免费筛查人数逐年增长……自天宁区、镇两级人大正式启动民生实事项目代表票决制工作以来，民生实事由“政府自己定自己办”转变为“群众提、代表决、政府办、人大评”，一项项惠民政策相继出台，一件件民生工程相继建成并投入使用，幸福感和获得感，正一点一滴化为天宁人民身边可知可感的实际。

但是街道没有本级人大代表和人民代表大会，无法召开人代会票决民生实事项目，在街道确定、实施民生实事项目的过程中如何体现民主、听取民声？天宁区人大常委会在全市率先试点并全面推广街道议政代表会制度，开展民生实事项目票选工作。将街道民生实事选择权交由本级议政代表，真正实现了“民生实事项目代表票决（票选）制”在区、镇、街道的三级全覆盖。一件件关乎民生的“关键小事”，嵌入代表票决（票选）这一制度体系后，汇聚成体现人民民主的“大事”。

“全链条”式的人大监督，不仅体现在深度上，也体现在广度上。为了解决开发区没有相应的国家权力机关、人大监督工作在一定程度上“缺位”的问题，天宁区人大常委会在开发区先行先试，建立和运行议政代表会制度，让议政代表们积极参与到开发区的重大项目和重点工作中，促进了开发区治理体系和治理能力的进一步提升。

民主实践提质  创新履职“百花齐放”

一花独放不是春，百花齐放春满园。一个品牌的建设，需要可知可感的实践案例的坚实支撑。天宁区人大常委会积极打造“全区一品牌 ，镇街多特色”工作格局，鼓励基层开展创新事例探索。在两年多的努力下，开发区（青龙街道）跟踪式重点督办“办证难题”成效显著；郑陆镇民生“微实事”机制推动解决群众急难愁盼；雕庄街道创新“小板凳工作法”助力凤凰新城聚势腾飞；茶山街道的幸福茶馆打造“有事茶馆说、大家商量办”的基层自治平台；红梅街道优化四级协商议事体系，助力全市首家信托制物业落地；天宁街道打造“柏杏”议事长廊，让代表与居民群众共商、共议；兰陵街道建立四级议事平台推动老旧小区“旧貌换新颜”……一个个案例鲜活生动、通俗易懂，在乡村田野串珠成链，在街头市井连点成线，在产业车间聚星成火，成就了全过程人民民主天宁样板的连片风景。

“‘民呼我应’就是充分发挥人大代表作用，以最大努力察民情、解民忧、惠民生；‘助宁无忧’就是凝聚全区人民共助发展的合力，助力天宁高质量发展、人民高品质生活。”未来，天宁区人大常委会将继续织密民意网络，健全民意表达和实现机制，让“民有所呼”的涓滴之声，汇聚成“助宁无忧”的澎湃之力，书写新时代全过程人民民主实践的生动篇章。