从“脏乱差”的民生痛点，到“洁净美”的城市亮点，一场由代表建议引发的“蝶变”正在天宁老城厢悄然发生。中山门菜市场，一个位于老城厢核心地带的菜场，曾是附近居民“又爱又愁”的地方。爱它的便利，愁它的“顽疾”：污水横流、设施老旧、占道经营、停车混乱……这些困扰居民多年的老问题，也是天宁区人大代表、天宁街道办事处主任钱滨心中的一桩大事。他在2022年所提出的关于中山门菜场内外部改造的代表建议，因涉及面广、投资较大，最初被列为C类建议。

C类建议是指受条件限制、暂时难以解决或留作参考的代表建议。C类建议的办理不等于冷冻处理，在天宁区人大常委会创新建立的“动态管理、跟踪问效、闭环评价”机制推动下，这条建议没有"石沉大海"，从民意吸纳到协同办理、再到成果落地，“全过程人民民主”在建议办理中焕发出勃勃生机。

督办机制：让“暂缓办理”变为“持续推进”

面对中山门菜场改造这个“硬骨头”，区人大常委会没有畏难。他们对C类建议进行专项梳理，建立“一事一档”管理台账，明确主办与会办单位、预期目标及暂不具备办理条件的原因等关键信息。“我们不是简单地把建议归档了事，而是要为每一条C类建议制定‘复活’计划。”区人大常委会代表工委负责人表示。

常委会将C类建议后续办理纳入年度监督工作计划，由代表工委对口联系，定期与承办单位、协办部门沟通，动态更新办理进展。推动代表全程介入，通过“现场看、当面听、及时督”的方式深入参与。代表们结合专题视察、调研座谈，一次次走进菜场周边社区，与摊主、居民和保洁人员面对面交流，从店招品质到雨污分流，从机动车道拓宽到人行道安全，广泛收集原汁原味的群众意见。这些来自一线的心声和诉求，被代表们实时反馈至协调推进会，成为优化方案、破解难点堵点的重要依据，真正实现了“办理进展让群众知情、整改方向请群众建言、最终效果由群众评判”的良性互动。

改造推进：内外兼修治“顽疾”

在区人大的持续推动和跟踪问效下，天宁街道、商务局突出“民生导向”，认真履职担责，深化协同联动，并积极对接财政、城管等部门，与菜场管理方反复协商，最终制定了“内外兼修、标本兼治”的综合改造方案，并于今年1月竣工投用。

内部改造投入约600万元，对经营布局进行彻底重构。新增消防楼梯、自动喷淋系统，全面升级硬件设施，增设自动扶梯、客货电梯，极大提升了安全性与便捷性。外部改造由街道主导，同步进行中山门公寓一层二层立面改造，结合周边沿街新貌，形成统一有序的城市界面，着力在“精致社区”上做足做好文章。联合城管、环卫建立长效保洁机制，新增流动保洁车，根治了污水垃圾问题。针对停车乱象，拓宽机动车道，合理设置停车位，划定宽敞的非机动车停放区，并由城管定点值守，乱停放问题得到有效治理。

蝶变新生：菜场成了“网红”打卡点

如今的中山门菜场已然蜕变为一个兼具“颜值”与“智慧”的现代化市集。整洁明亮的环境、统一美观的店招、井然有序的摊位和畅通无阻的通道——这里既保留了浓厚的市井烟火气，又筑牢了安全防线，成为老城厢复兴中的一道亮丽风景。

“现在来买菜心情舒畅多了，再也不用踮着脚走路了。”一位正在买菜的居民高兴地说，“环境好了，我们买菜也更放心。”这个曾经的“老大难”菜场，现在甚至吸引了众多市民乃至外来游客前来“打卡”体验。

“区人大建立了跟踪督办机制，真正推动建议从‘纸上’落到了‘地上’。”钱滨感慨道。他表示，通过全过程参与建议办理，亲眼见证了各部门如何合力攻坚克难，最终让一个老旧菜场焕发新生。“这不仅是一个菜场的改造，更是全过程人民民主的生动实践。”

中山门菜场的成功蝶变，是人大代表心系民生、建言献策的结果，更是天宁区人大常委会创新工作机制、对C类建议“不放手、不松劲”、一抓到底直至见效的履职实践。它证明，只要凝聚合力、久久为功，就能让“计划”变“行动”、“承诺”变“成果”，使民生“老难题”迎来“新解法”。