问题的提出：

吴静代表提出，文化旅游在新一轮经济高质量发展中的重要地位日益凸显。2024年，常州通过专项资金支持、文旅深度融合、文化旅游节举办、重点项目推进、政策支持、惠民行动和营商环境优化等举措，全面推动文旅产业高质量发展。但在经济增长放缓、消费增长遇阻的大环境下，文旅业也遇到新的困难和挑战，市场竞争加剧与同质化、消费需求变化与供给不足、投融资压力增大、景区盈利能力下降等问题，都对文旅产业长期健康发展产生影响，亟待从政策端、资金端、保障端等多方面多管齐下，加以引导和扶持。

建议：

1、政府搭台赋能，企业唱戏创效。建议政府牵头明确发展方向、策划组织大型活动，搭建落实交流平台，让社会各方力量有效汇集，形成合力，共同打造具有常州精神和常州特色的城市营销主题及文旅活动矩阵。

2、抓住市场机遇，打造入境友好。通过完善设施服务，加强市场推广，强化客流引导等措施，打造入境友好城市、入境必玩城市，在新的市场环境下取得先机。

3、彰显传统文化，开展差异竞争。深入挖掘常州非遗资源，鼓励文旅景区用灵活的政策招纳非遗传承人，创新非遗研学活动、文创产品、研学课程等，策划推出“跟着非遗去旅行”等旅游产品，多维度市场创效，促进形成文化创效的健康闭环。