常州市十七届人大常委会第二十二次会议于2024年12月30日至31日在市行政中心三明堂、星聚堂举行，会期一天半。市人大常委会主任白云萍等主持会议。现将会议主要内容和决定事项纪要如下：

（一）

会议听取了市人大法制委员会副主任委员、常委会法工委主任许玲所作的关于《常州市地下管线管理条例（草案）》审议结果的报告，分组对该法规草案进行了审议。

根据市十七届人大常委会第五十四次主任会议的提请，会议听取了市人大法制委员会副主任委员、常委会法工委主任许玲所作的关于《常州市地下管线管理条例（草案修改稿）》修改意见的说明，表决通过该条例，待报请省人大常委会批准后实施。

（二）

会议听取了市人大法制委员会副主任委员、常委会法工委主任许玲所作的关于《常州市居家养老服务条例（草案）》审议结果的报告，分组对该法规草案进行了审议。

根据市十七届人大常委会第五十四次主任会议的提请，会议听取了市人大法制委员会副主任委员、常委会法工委主任许玲所作的关于《常州市居家养老服务条例（草案修改稿）》修改意见的说明，表决通过该条例，待报请省人大常委会批准后实施。

（三）

会议听取了市应急管理局局长岳军受市政府委托所作的关于《常州市租赁厂房安全管理规定（草案）》的说明和市人大常委会社会委副主任委员宋晓云所作的审议意见的报告，分组对该法规草案进行了审议。

（四）

会议书面审议了关于2025年市级政府投资计划安排情况的报告。

（五）

会议听取和审议了市政府副市长夏思军代表市政府所作的关于常州市2023年度本级预算执行和决算草案审计查出问题整改情况的报告，并进行了满意度测评。

（六）

会议听取了市政府副市长潘冬铃代表市政府所作的关于市政府2024年度民生实事项目实施情况的报告和市人大社会委副主任委员宋晓云所作的督查情况报告，结合审议开展了专题询问。常委会委员张翠霞、张立新、吴海泳、李音强，市人大代表周建中，市民代表姜帆，围绕儿童健康成长、城乡住房改善两个个方面提出询问。钟楼区政府，市教育局、自然资源和规划局、住建局、农业农村局、卫健委等有关负责人回答询问。市人大代表、常州信息职业技术学院心理健康教育中心主任徐畅教授就青少年心理健康主题作专题分享。会议建议，各级各部门要聚焦民生领域发展不平衡不充分问题，在就业、教育、医疗、托育、养老、住房等方面精准发力，持续推出民生所急、民心所向的政策措施，全力推动民生实事落地见效、可感可及，以务实行动不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（七）

会议听取了市人大常委会研究室主任许德锋受主任会议委托所作的关于市人大常委会工作报告稿的说明，审议并原则通过了该工作报告稿，同意提请市十七届人大四次会议审议。

（八）

会议听取了市人大常委会代表工委主任孙洁茹所作的关于市十七届人大四次会议主席团、秘书长等各类建议名单（草案）的说明，审议并原则通过了该名单（草案）。

（九）

会议听取和审议了市人大常委会代表资格审查委员会副主任委员、代表工委主任孙洁茹所作的关于个别代表的代表资格的报告，确认周伟、林小异、孟亚军、舒文、孙泽新、王渊、蒋超、张勇、吴媛、章卫忠、苏叶、曹建中、高淑琴、刘敏、陆伟、张云逸、李德森、王竹林、陈瑛、祝涵杰、廖鹏、王永刚、赵琰23名代表的代表资格有效。因工作岗位调整等原因，盛蕾、李文宏、蔡建兴、吕捷、王粉龙、朱柏松、周南平、顾伟国、宋文良、吴寅、许小波、王莉、李亚雄、陶伟、吴涛、戴文龙、邹源、张建良等18人的代表资格终止。本次个别代表资格变动后，常州市第十七届人民代表大会实有代表407名。

（十）

会议听取了市人大常委会主任白云萍受主任委托所作的所作的关于提名周伟为江苏省第十四届人民代表大会代表候选人议案的说明，并对该议案和说明进行了审议。会议采用无记名投票方式，补选周伟为江苏省第十四届人民代表大会代表。会议审议并表决通过了关于接受季培东辞去江苏省第十四届人民代表大会代表职务请求的决定，要求依法将上述决定和选举情况报省人大常委会代表资格审查委员会审查。

（十一）

会议审议并表决通过了有关人事任免案。

会议同意李文宏辞去市监察委员会主任职务，冯星贵辞去市人民政府副市长职务，并报市人民代表大会备案。

根据市人大常委会主任白云萍受主任会议委托所作的提名，任命林小异为市监察委员会副主任；任命章卫忠为市人大常委会副秘书长，王竹林为市人大常委会副秘书长，舒文为市人大常委会监察和司法工委主任，蒋逸琦为市人大常委会研究室副主任，季斌为市人大常委会经济工委副主任，祁丽玲为市人大常委会教科文卫工委副主任，马丙才为市人大常委会民宗侨（外事）工委副主任；免去高平的市人大常委会副秘书长职务，马丙才的市人大常委会研究室副主任职务，孙春伟的市人大常委会监察和司法工委主任职务，洪军的市人大常委会经济工委副主任职务，裘小青的市人大常委会监察和司法工委副主任职务，薛明方的市监察委员会副主任职务。

会议决定林小异代理市监察委员会主任职务。

根据市政府常务副市长李林受代市长周伟委托所作的提请，决定任命樊烨为市工信局局长，邹明初为市民宗局局长，严德群为市人社局局长，韩波为市退役军人事务局局长，王晓航为市信访局局长；免去严德群的市工信局局长职务，杨光的市民宗局局长职务，王竹林的市人社局局长职务，杨贵生的市退役军人事务局局长职务，李文光的市信访局局长职务。

根据市中级人民法院院长曹忠明的提请，任命周白为市中级人民法院审判员、审判委员会委员、副院长，吕捷为市中级人民法院审判员、审判委员会委员，黄磊为常州经济开发区人民法院审判员、审判委员会委员、院长，丁怡为市中级人民法院审判员；免去潘桂林的市中级人民法院副院长职务，周白的常州经济开发区人民法院院长、审判委员会委员、审判员职务，高淑琴的市中级人民法院审判委员会委员、民事审判第三庭（知识产权审判庭）庭长、审判员职务，黄磊的常州市中级人民法院审判委员会委员、民事审判第五庭庭长、审判员职务，颜国容、蒋继业的市中级人民法院审判委员会委员、审判员职务，范瑜净的市中级人民法院审判员职务。

根据市人民检察院检察长陈兴生的提请，任命李婷为常州经济开发区人民检察院副检察长；免去李长春的常州经济开发区人民检察院副检察长职务。

林小异、章卫忠、邹明初、周白在会上作口头拟任职发言，其他拟任职人员作书面拟任职发言。

会上举行了宪法宣誓仪式。白云萍向新任命人员颁发了任命书。

（十二）

会议书面审议了市政府关于办理《常州市养犬管理条例》执法检查情况审议意见的报告，市检察院关于开展涉法涉诉矛盾纠纷化解工作的审议意见办理情况的报告，并进行了满意度测评。

副主任韩九云、方国强、许峥、陈正春、戴士福，党组成员徐新民，秘书长高宏华和委员共49人出席会议。市委常委、市监察委员会主任林小异，市委常委、常务副市长李林，市人民政府副市长夏思军、潘冬铃，市中级人民法院院长曹忠明，市人民检察院检察长陈兴生，市监察委员会、中级人民法院、人民检察院、各辖市区人大常委会、政府和经开区管委会负责同志，市有关部门主要负责同志，8名市人大代表和1名市民代表列席会议。

抄送：省人大常委会办公厅，市人大常委会组成人员，市委、市政府办公室，市监察委员会、中级人民法院、人民检察院，各辖市区人大常委会、政府，经开区管委会，市发改委、教育局、民政局、司法局、财政局、人社局、自然资源和规划局、住建局、交通运输局、农业农村局、卫健委、应急管理局、审计局、体育局，市人大各专门委员会、常委会各工委室。

常州市人大常委会办公室 

2025年1月印发