关于市十七届人大四次会议《推进职业教育产教融合发展的议案》处理意见的报告

——2025年4月25日在常州市第十七届人民代表大会常务委员会第二十四次会议上

常州市人大常委会教科文卫工委主任  张立新

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

在市十七届人大四次会议期间，崔景贵等14位代表联名提出的《关于加强专项监督，推进“产教融合”一体发展的议案》、张立新等10位代表联名提出的《关于推进职业教育产教融合发展的议案》，由市人大常委会在大会闭会后审议决定，将两件议案合并处理（简称“推进职业教育产教融合发展的议案”）。市人大常委会主任会议决定交由我教科文卫工委研究并提出处理意见。3—4月，我工委召开座谈会，请相关部门负责人结合各自职责介绍情况、提出建议，赴学校和实训基地调研职业教育产教融合发展情况，并与提出议案的人大代表面对面沟通，听取对议案办理的意见。现将情况报告如下。

近年来，常州市深入贯彻落实习近平总书记关于职业教育工作的重要指示精神，把推动现代职业教育高质量发展摆在突出位置，以国家产教融合城市试点为契机，坚持高位谋划，整合优质资源，健全体制机制，深化产教融合，积极探索构建具有地方特色的现代职业教育体系，努力培养更多高素质技术技能人才，为经济社会高质量发展提供有力的人才和技能支撑。

崔景贵等人大代表高度关注我市职业教育产教融合发展，议案中提出的案由明晰，案据充分，建议意见也很有针对性。为此，我工委提出如下处理意见：

一、高度重视，全力督办。市人大常委会明确由副主任陈正春领衔督办推进职业教育产教融合发展的议案，教科文卫工委负责全程具体督办，全面加强调研和监督，全力推进我市职业教育产教融合发展。包括：4月份，专题调研职业教育产教融合发展情况，提出议案处理意见交由市政府办理；8月份，结合市人大常委会主任接待代表日、代表选民接待日、走访人大代表社会发展观察点等活动，听取代表、市民的意见建议；10月份，组织部分常委会委员、人大代表赴职业院校、重点行业企业、产教融合基地等视察职业教育产教融合发展情况；10月份，检查《常州市人民代表大会常务委员会关于推进产教融合建设职教名城的决定》的贯彻落实情况；10月底，形成关于议案办理情况的调研报告，提请常委会会议审议。

二、强化担当，系统推进。推进职业教育产教融合发展是有效提升全市教育服务经济社会发展能力的强力引擎，人大代表议案办理质量更是直接关系政府公信力和治理效能。市政府要进一步凝聚共识，提高站位，强化担当，加强统筹协调和办理工作的推进。市政府办和教育主管部门要牵头发改、工信、科技、人社、财政、税务等多个部门共同认真研究议案提出的问题和建议，充分论证，系统推进办理。市政府相关部门要引导推动政行企校的携手联动和深度融合，为职业教育产教融合发展汇聚更大力量。

三、顶层设计，立法引领。职业教育产教融合立法是完善我国职业教育法律体系、健全职业教育产教融合协调机制、促进产教融合协同育人的现实诉求。同时，我市职业教育产教融合立法已经具备相应的实践基础和政策基础，立法的条件已经成熟，具有现实的可行性。建议加快推进《常州市职业教育产教融合促进条例》的制定出台，以法治力量推动全市职业教育产教融合高质量发展。

以上报告，请予审议。