民生无小事，枝叶总关情。特殊群体的保障温度，彰显一座城市的治理厚度。近年来，金坛区人大常委会聚焦老年人、未成年人、残疾人、新就业形态劳动者等群体，以专题询问为抓手，精准回应民生期盼，用刚性监督力量为特殊群体稳稳撑起“幸福保护伞”。

问需于一线，深调研摸清真实期盼。做实监督，调研先行。专题询问启动前，区人大常委会组建专项调研组，通过实地踏勘、座谈问询、问卷调查等方式，深入红太阳老幼共托项目、西城街道残疾人之家、金沙暖“新”驿站、家政服务企业等基层点位实地走访；召开5场专题座谈会，与行业监管部门、老年协会等面对面交流；下沉村组社区，与残疾人、未成年人、新业态劳动者零距离沟通；依托线上线下渠道，广泛征集200余人次社会民意。

调研发现，民生服务仍有较大提升空间，例如，老年群体的消费安全与权益守护体系可进一步优化，网约车司机、快递员、外卖员等新就业群体的劳动权益保障、社会保障覆盖、职业健康防护等服务可更加细化，部门协同联动、专业服务供给与长效保障机制可持续健全。调研组精准锁定关切，为后续专题询问打下坚实基础。

问策于部门，聚智慧共谋破题良方。2025年10月，金坛区第十八届人大常委会第二十七次会议开展专题询问，围绕特殊群体权益保障主题，开启务实深入的问答交锋。人大常委会组成人员、市区两级人大代表紧扣民生重点，向民政、公安、卫健、教育、妇联等职能部门抛出12个群众关心的问题。整场问答持续一个半小时，观点碰撞、凝聚共识、共商良策。各职能部门认真回应，逐项提出改进举措。

针对老年群体权益守护，公安部门构建前端宣传、中端预警、后端打击全链条防护机制；针对新业态劳动者维权需求，人社部门从权益知情、薪酬协商、休息保障等11个方面细化举措；针对未成年人心理健康，教育部门推行精准筛查、分层干预模式，依托数字化工具赋能心理教育提质增效；针对老人就餐便利问题，民政部门打造城市“10分钟助餐圈”，推广“中央厨房+助餐点”模式，实现村级养老服务站全覆盖；医保部门优化失能人员长期护理保险，并明确2026年未成年居民医保个人缴费予以免除。一系列务实举措，精准回应群众急难愁盼。

问效于闭环，强监督推动落地见效。专题询问，发问是起点，整改是关键，见效是最终目标。人大与政府双向问答之间，进一步厘清问题症结、细化对策、明确责任、凝聚合力，持续放大人大监督实效。各应询部门郑重承诺，将问询问题清单转化为行动清单，坚持整改一个问题、完善一套制度、提升一个领域，以实打实举措兑现民生承诺。

区人大常委会同步梳理形成问题、任务、责任三张清单，交办政府限期推进落实。同时，健全跟踪督办长效机制，实行全流程闭环监督，做实专题询问“后半篇文章”，切实增强人大监督工作的刚性和实效。