对于一个镇区来说，基础设施建设、民生保障、政策落实等方面的改变都是群众切身的“真感知”，也是民生改善的“温度计”。如何让人大代表履职不止于会议桌旁、建议纸上，而是真正融入百姓生活的全过程？如何让每条向上的建议形成“收集—交办—反馈”的闭环？近年来，溧阳市戴埠镇人大蹚出了一条“百姓代言人”的新路子，用一次次现场发声、一个个鲜活案例，让民生改善既有力度、更有温度，为代表履职注入了新的活力与内涵。

百姓评判 满意为本

民生改善得好不好，最终要靠事实说话、由群众评判。戴埠镇山口村的村民朱家坤和村上的“百姓代言人”、镇人大代表何云娟来到了山口王西村的一个路口，路边沟渠里有一个崭新的拦水坝正在正常运转着。

关于这个新建的拦水坝的由来，好多村民有话想说。原来，王西村村口的拦水坝在前些年汛期时被大水冲毁，村委当时用挖机临时堆了泥石抢修。可开春后，雨水多，临时修缮的坝体又被冲垮了，周围近300亩菜地的灌溉用水成了问题。

“当时接到群众反映后，我马上按照我们‘百姓代言人’的履职流程，来到现场用手机拍下照片，并在民情本上详细记下群众的诉求，最后把具体情况报给了镇里。”何云娟说，情况上报后，镇人大非常重视，立即组织镇建设、水利部门负责人召开联席会议，有针对性地提出推进村级基础设施建设，进行问题交办……没过多久，利用专项资金修复完成的新拦水坝就开始运转了，周围的庄稼喝上了及时水，村民们提着的心终于放下了。

“我也不知道这算大事还是小事，但肯定是实事。现在水坝修好了，我们种菜不用愁喽！”朱家坤笑着说。

何云娟表示，戴埠镇的“百姓代言人”一直以来都是通过“线上接访+线下走访”的方式收集百姓的意见、建议，他们主动走进田间地头倾听，让百姓的声音能传进来、传上去。

脚步向下 建议带上

“我们的‘百姓代言人’不是‘花架子’，而是能真真切切地打通基层治理‘堵点’的。”同样，身为河西村“百姓代言人”的镇人大代表杨薇，把近年来村里的变化都看在眼里、记在心里。

河西村是戴埠镇的镇中村，作为集镇的一部分，河西村的房屋相对密集，消防设施较为薄弱。灭火器少、消防栓不足，万一遇上火情，“黄金扑救时间”很容易抓不住，村民们一直对此有顾虑。

得知情况的杨薇第一时间通过“百姓代言人”平台，把村民的担忧和建议收集并上报给镇人大办公室。戴埠镇人大迅速召集镇城管、建设、安监、消防等部门，联合会商解决方案。经部门共同讨论后，提出了在河西村范围内配足灭火器、建设微型消防站的方案，并将镇中村消防纳入集镇统一管理。

“现在，这个整改方案正在加速推进中，我们的微型消防站马上就要建起来了，村民们都特别认可。”杨薇说，一年多来，“百姓代言人”在河西村基础设施建设、村情民意收集、村级经济发展等方面发挥了相当重要的作用。

先试后推  深化拓展

2025年3月，“百姓代言人”活动在戴埠镇山口村、李家园村设立试点，随后逐步在全镇推广。目前，全镇已累计收集群众意见建议50余条，涵盖基础设施、民生保障、环境保护等诸多领域。截至目前，近80%的问题都已按流程办结并反馈群众，满意度超过90%。

“我们开展‘百姓代言人’活动，核心目标就是想搭建一个‘民意直达、诉求快办’的平台，把群众想说的话、想办的事，通过制度化的渠道畅通起来，让人大代表真正沉到群众中，也让群众的诉求有更顺畅的表达渠道，这也是我们深化全过程人民民主实践的重要尝试。”溧阳市人大代表、戴埠镇人大主席潘伟表示，下一步，戴埠镇人大将在现有基础上，重点做好“深化结果运用”这篇文章。一方面，将扩大覆盖范围，确保尽快实现全镇33个选区“百姓代言人”全覆盖，同时加强对代言人的培训，提升他们收集问题、解读政策的能力；另一方面，将完善问题解决的“长效机制”，比如对已办结的问题开展“回头看”，防止问题反弹，对反复出现的共性问题，联合相关部门出台针对性措施，从根源上解决。

脚步穿梭于街巷车间，声音回荡在项目现场，把履职成果写进发展蓝图和百姓生活，这就是戴埠镇人大诠释的“人民选我当代表，我当代表为人民”的内涵。