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天宁人大:推动人大常委会会议审议提质增效
发布日期: 2026-06-03   来源:人大网 浏览次数: 字体: [ ] 视力保护色:

近年来,天宁区人大常委会以提升人大常委会会议审议质效为核心,聚焦审议意见形成、交办、督办、落实全链条,通过制度“微创新”、机制再优化,推动审议意见落地生根、取得实效。

会前准备求足,筑牢审议基础。健全配套制度,区人大常委会出台《关于进一步提高常委会会议审议质量的办法》,对审议议题的确定、会议准备工作、听取和审议报告、会后跟踪落实等4个环节作出精细规范,形成全流程闭环管理体系。精心选择议题,紧扣党中央重大决策部署和省、市、区委工作安排,持续关注先进制造业产业体系构建、科技创新引领、城乡融合发展、绿色低碳转型、推进共同富裕等重点领域,加强审议监督,作出决议决定。加强学习调研,坚持常委会会前学法制度,围绕审议议题,学习相关法律法规,做到行权必懂法、用法先学法、审议对照法。把深入开展调查研究作为审议监督的前置程序,会前组织常委会组成人员、区人大代表、相关领域专家等成立调研组,深入基层充分掌握相关议题的第一手资料,形成高质量的调研报告,为常委会会议审议提供扎实依据。

会中审议求实,提升审议质量。科学安排会务工作,明确会议服务流程,细化工作职责,责任落实到人。合理编排会议日程,严格控制报告时间,各项议题时间安排精确到分钟,充分保证每一个议题的审议发言时间。着力提升发言质量,创新建立“重点发言人”制度,根据会前调研分工和委员认领情况,每个议题确定1—2名常委会组成人员进行深度发言,同时邀请部分专业代表和专家顾问列席常委会会议并发言,为其他组成人员提供思考启发和讨论支点,形成有层次、有深度的审议格局。切实强化互动回应,要求政府分管领导、职能部门领导列席会议,对审议发言尤其是提出的具体问题,现场解释回应,有效杜绝常委会自审自议现象的发生。

会后督办求真,确保审议成效。针对国有资产管理、开发区经济社会发展情况等重点议题,探索实施“三项清单”制度,将审议过程和走访调研、执法检查、座谈交流中发现的具体问题、收集的意见建议系统整合为问题清单;针对清单中列出的每一个具体问题,配套提出可操作的对策建议,形成建议清单,连同审议意见一起向承办单位交办,通过清单式条目,形成整改时间表、路线图、任务书,为后续整改提供精准靶向。

销号式跟踪问效,要求议题承办部门在交办之日起3个月内提交反馈清单,明确整改思路、推进举措、时间节点、责任主体。探索建立“常委会领导牵头督办重点议题、专(工)委跟踪督办常规议题、代表参与督办民生议题”的机制,加强与纪委监委、检察、审计等部门联合监督,进一步增强督办落实的刚性,确保审议意见条条有落实、件件有回音。

测评式民主监督,建立“依法交办——跟踪督办——审议测评”闭环监督机制,常委会会议定期对审议意见落实情况报告、反馈清单进行审议并开展满意度测评,测评结果向“一府一委两院”通报,并呈报区委,作为绩效考核的重要依据。通过行之有效的举措,推动每一次审议成为服务发展大局、凝聚改革共识、增进民生福祉的生动实践。

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