2026年8月28日在常州市第十七届人民代表大会常务委员会第三十三次会议上

常州市人大常委会经济工委

今年4月，市十七届人大常委会第三十一次会议听取和审议了市商务局局长张宇受市政府委托所作的《关于全市外贸高质量发展情况的报告》，会后整理形成了《市人大常委会关于全市外贸高质量发展情况报告的审议意见》，并以常人发〔2026〕21号文的形式印发市政府进行研究处理。今年8月，市政府向市人大常委会报送了《关于落实市人大常委会对全市外贸高质量发展工作审议意见办理情况的报告》。

审议意见交办以来，市人大常委会经济工委加强与市政府相关部门沟通，及时关注常委会审议意见办理情况和工作进展，并于7月23日赴市商务局对有关工作情况进行了调研和督查。我委认为，市政府对审议意见高度重视，及时组织相关部门进行研究和办理，工作措施务实，工作成效明显，外贸高质量发展持续向好。具体表现在：一是外贸基本盘更加稳固。建立重点企业诉求快速响应通道，“一企一策”打通政策堵点；加快实施“千企百展出海拓市场”行动，今年以来组织近500家企业参加20余场重点展会，持续招引大型进出口企业，倍科电器全球采购中心成为“世界500强采购中心+常州供应链”模式典型样本。二是外贸新动能持续释放。深入推进“跨境电商+产业带”融合发展，不断提升汽车配件、绿色家居等特色跨境电商产业带海外市场拓展能力。发挥长三角（常州）跨境电商创新中心作用，建成线上服务平台及产业带出海信息管理系统，拓展海外仓网络布局，增设海外仓信息共享板块，推动分散资源纳入统一调度。三是创新驱动提质增效。全力支持企业技术创新和数字化改造，持续推动出口产品升级，积极引入AI工具赋能市场开拓，产品竞争力和海外订单量双双提升。组织海外综合性电商平台与我市重点产业带对接，为企业制定个性化出海方案，电商平台已成为企业拓展海外市场的新媒介。不断完善绿色贸易公共服务，高标准推进市级绿色低碳服务平台建设，对涉碳出口企业实现碳管理培训全覆盖，推动企业加快绿色转型。四是风险防控体系更加严密。建立风险预警机制，探索“产业+服贸+跨电”新模式，全国首创“境内+境外”全链条信用风险保障方案，推进涉外商事法律服务体系建设，扩大中小微企业出口信用保险覆盖面，加强企业出海合规、人员安全培训，切实为企业保驾护航。五是服务保障全面细致。成立常州市外贸“突围”工作专班，建立跨部门外贸高质量发展协调机制，提供多维度精准服务。深化口岸便利化改革，进一步推进“一箱制”改革落地走深，精简通关流程，推广成熟通关模式，口岸整体通关效能稳步提升。加密增开境外航线，海铁班列稳定运营。搭建校企沟通桥梁，共同推动高质量国际化应用型人才培育计划。发挥行业协会作用，加快抱团发展步伐。

下一步，要深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实2026年6月29日国务院常务会议就保持外贸发展良好势头作出的一系列部署和我省《关于进一步促进外贸高质量发展的若干措施》，常态化组织开展贸易促进活动，拓展海外新兴市场；加快我市传统出口产业转型升级，深挖新能源产业优势，扩大“新三样”产品出口，拓宽进口贸易、绿色贸易空间，全力打造“常州智造”国际品牌。助力“产业带+跨境电商”扩容升级，推动海外仓企业加快智能化改造、数字化赋能，提升海外仓发展水平。强化出口信用保险支持作用，加大金融支持力度，提升涉外法律服务水平，加强海外知识产权保护，筑牢安全发展底线。推动对外贸易平衡发展，扩大先进技术、关键零部件和优质资源进口，补齐产业链短板，同时依托综保区和跨境电商，扩大优质消费品进口，满足人民群众高品质消费需求。加大政策宣传解读力度，优化服务协调体系，提升通关便利化水平，积极引育外贸人才，进一步强化服务保障和发展支撑。